一中医党〔2017〕5号

 

 

中共洛阳市第一中医院委员会

关于印发《2017年党建工作要点》的

通    知

 

各支部、各科室：

现将《中共洛阳市第一中医院2017年党建工作要点》印发

给你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                       中共洛阳市第一中医院委员会

                             2017年4月11日

中共洛阳市第一中医院委员会

2017年党建工作要点

 

2017年是“十三五”规划的推进年，是公立医院改革的深化年，也是医院发展建设年与党建提升年。医院党建工作全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省十次党代会、省委十届二次全会和市十一次党代会、市委十一届二次全会精神部署，牢固树立“四种意识”，以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，紧紧围绕医院中心工作，进一步加强制度的落实，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我院健康持续发展提供坚强的思想和组织保证。

一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，扎实推进党的思想政治建设

1、扎实做好迎接党的十九大、学习宣传贯彻十九大精神工作。大力宣传十八大以来我市全面从严治党的新成绩、新经验、新亮点，宣传医院党员干部队伍中的先进典型，为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。党的十九大召开后，及时研究制定学习培训计划，迅速组织党员干部采取多种形式的学习活动，兴起全院学习精神、贯彻精神、落实精神的热潮。

2、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将深化“两学一做”学习教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础、迎接党的十九大胜利召开的重要举措。认真落实中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育常态化制度化意见，适时召开“两学一做”学习教育推进会和经验交流会，以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位、以解决问题发挥作用为基本目标，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。持续推进党章党规学习，认真学习《准则》、《条例》等法规文件，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。深入推进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，引导党员、干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”。

3、强化理论武装。把思想建党摆在更加突出的位置，不断增强思想教育的针对性实效性，着力正本清源，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。进一步完善医院党委中心组学习制度，加强思想政治建设，教育引导领导干部坚定理想信念，全面贯彻执行党的基本路线、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做到“有令必行、行必迅速，有禁必止、止必彻底”。发挥党支部主渠道、主阵地作用，持续开展党的十八届六中全会、省十次党代会、市委十一届二次全会精神教育，引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

4、培育和加强党内政治文化建设。认真贯彻落实习近平总书记推进全面从严治党向纵深推进的“六个从严”要求，坚持问题导向，铲除滋生不良政治文化的土壤。制定《市一中医院党建工作考核办法》，加强理想信念教育、注重先进典型示范引领，不断增强广大党员干部党内政治文化自觉、坚定党内政治文化自信。大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁共产党人的价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。

5、加强和改进党员干部教育培训。突出党的理论教育和党性教育的主课地位，保证两类课在各支部学习安排中不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。建立和实行院党委班子成员到联系点讲课制度。注重分层次分领域开展教育培训，抓好分类培训和按需培训，开设“三会一课”“组织生活会”等示范课程，进一步增强教学针对性和实效性。用好“互联网+”等技术手段，提高干部教育培训的灵活性和趣味性。积极探索基地化的干部教育培训新路子，适时组织党员干部参加红色基地，强化全院党员干部党性教育与党性锻炼。

二、切实抓好党组织建设，进一步夯实组织基础

1、以巩固提升“河洛党建计划”为抓手全面加强基层党组织建设。研究制定关于“河洛党建计划”巩固提升年的实施意见，以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以解决各支部党建工作发展不平衡为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，全力推动全面从严治党向基层延伸，推进管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作水平。院属各党支部要结合上级明确的党建研究重点和我院实际，加强党建工作研究，各支部年度完成上报党建研究论文1-2篇。

2、做好基层党组织换届工作。严格按照台账时间节点，加强对符合换届条件仍未换届基层党组织的指导，结合医院实际情况，按期完成支部换届工作。

3、严格落实党建工作制度。党委和各支部是管党治党的主体，各党组织书记作为党建工作第一责任人，要严格落实从严治党主体责任，切实推动党建工作责任制落实。党委班子成员要认真执行“一岗双责”、落实分管领域党建工作责任。院党委要把医院党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划，每半年听取一次支部工作汇报、开展一次集中督导；每半年听取一次信访、创建、综治、工青妇等工作汇报；每半年听取一次领导班子成员履行党风廉洁建设“一岗双责”情况汇报等。完善议事规则和“三重一大”事项决策制度，严格落实党务工作机构、人员、经费保障，确保党的组织和党的工作全覆盖。推行医院党组织书记抓党建述职评议考核工作，各支部书记要向院党委述职，抓好德育和思想政治工作，健全完善党建工作管理体制，增强党组织政治功能，充分发挥政治核心作用。

4、严格党员发展及教育管理。坚持把政治标准放在首位，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，严格工作程序和纪律，把好党员入口关，重视从青年、知识分子中发展党员。实施党员分层分级集中轮训，抓好党员教育培训，加强党务工作者学习教育。定期排查党员组织关系，完善党员档案，推进党员管理信息化。严格执行党费收缴、使用和管理规定。表彰宣传优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。及时按规定处置不合格党员。完善活动阵地和配套设施，提高基层党组织服务群众能力。

三、严肃和规范党内政治生活，不断改进工作作风

1、严格党的组织生活。对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。严格落实基层党组织“三会一课”制度，丰富“党员活动日”“主题党日”等活动载体，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，让组织生活严起来、基层支部活起来、每个党员动起来、先进典型树起来，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，严格执行中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》《洛阳市党员领导干部民主生活会制度（试行）》《洛阳市基层组织生活会制度（试行）》，不断提高民主生活会和组织生活会质量。院各级党组织要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制。院党委领导班子成员按要求参加各支部领导班子民主生活会和组织生活会，实行领导班子成员参加民主生活会备案、参加支部组织生活会预提醒。严格落实领导干部讲党课、请示报告、谈心谈话等。坚持民主评议党员制度，使党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

2、坚持和完善党内民主各项制度。尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。推进党务公开，完善党务公开、学习教育、党风党纪宣传栏，加大党内法规制度宣传普及教育力度，增强党员干部制度意识、规则意识，探索建立党员领导干部任前党内法规知识考试制度。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度落实。健全完善违反党内法规制度的惩处追责机制，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。

3、抓好党委决策部署落实情况监督检查。加强对中央和省委、市委和院党委重大决策部署落实情况监督检查。围绕全面从严治党，加强党内监督，开展“两准则”“三条例”落实情况和“六项纪律”执行情况的监督检查。

4、坚决防止“四风”反弹。围绕中央八项规定精神落实，紧盯重要节点，密切关注“四风”新动向，加强明察暗访力度，坚持通报曝光制度，持续发挥震慑作用。加大对懒政怠政、为官不为行为的问责力度，促使党员干部牢记职责、履职尽责。加快制度建设步伐，推动形成作风建设抓常抓细抓长的有效机制。

四、切实加强党风廉洁建设

1、全面落实“两个责任”。即从严治党的党委主体责任和纪委监督责任，按照“一岗双责”的要求，进一步健全党风廉洁建设责任制。

2、进一步强化行风建设。持续开展“三合理一规范”（合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费）专项行动、涉医领域主体责任纠风专项治理和懒政怠政为官不为问题专项治理，落实加强卫生行风建设“九不准”规定，树立卫生行业良好形象。

3、加强党风廉洁教育。通过开办廉洁夜校、开展廉洁宣誓、组织观看廉洁警示录相、参观廉洁教育基地等，深入开展理想信念、宗旨意识、反腐倡廉等教育，筑牢拒腐防变思想防线。

五、进一步加强工、青、妇、民主党派、知识分子、老干部工作

1、认真学习贯彻落实中央、省、市群团工作会议精神，加强对群团工作的领导。党委每半年听取一次群团工作的专题汇报，及时研究部署群团工作。

2、广泛开展争创青年文明号、工人先锋岗和三八红旗手（集体）活动，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性。

3、积极组织各类竞赛比武和专业培训、开展文体、志愿服务等活动，为广大职工展现风采，成长进步和建功立业提供平台。

4、发挥组织功能，搞好政策宣传，维护职工正当权益，积极解决职工困难。

5、重视民主党派、知识分子工作，定期听取意见，为他们发挥更大的作用创造条件，支持人大代表、政协委员、民主党派开展工作。认真落实党和政府对离退休同志的各项政策和待遇，努力做好离退休老职工的服务、关心、维权工作。

六、深入开展文明创建工作，树立卫生行业新形象

1、在全院持续开展“践行价值观、文明我先行”和“争创文明服务示范窗口、争当文明服务标兵”主题实践活动，着力打造“管理先进、服务优良、技术精湛、医德高尚”的员工队伍。

2、广泛开展全员敬业行动，将全员敬业行动作为规范、强化、提升职工敬业意识的一项重要工作抓实抓好。弘扬社会主义核心价值观，加强法治宣传教育，引导党员干部自觉做尊法学法守法用法的模范。

3、积极推动志愿服务工作。按照省卫计委要求，建立志愿服务队，注册志愿者人数要达到单位总人数的30%以上，要积极探索志愿服务制度化、规范化、常态化和长效化建设，广泛开展义诊、健康咨询、医保政策宣传等志愿服务活动。

4、开展以“学习身边好人、道德模范，做文明洛阳人”为

主题的文明创建活动，做好道德模范和身边好人评选推荐和学习宣扬，各支部每月向院党委办公室推荐1名身边好人。大力弘扬焦裕禄精神，深入学习宣传杨奎烈、马海明、崔庆宇、王晓阳等先进模范事迹，加大先进典型选树力度，弘扬主旋律，传播正能量。

七、做好综合治理、计划生育等工作

要加强对法规政策形势的学习研究，切实提高处理矛盾、解决矛盾能力；要结合当前医疗卫生改革，引导广大职工深刻理解医疗改革的方针政策，正确认识卫生事业发展的机遇和挑战，以发展为目标，以稳定为根本，促进医院和谐进步。认真做好综合治理、计划生育等工作。